Network for Rural Development of Montenegro
LAG
Lokalna Akciona Grupa (LAG) je osnovni oblik organizovanja po LEADER pristupu, na određenom području. Lokalnu akcionu grupu čine predstavnici privatnog, civilnog i javnog sektora, i to tako da je:
– učešće privatnog i civilnog sektora najmanje 50% (ekonomski i socijalni partneri, predstavnici udruženja, fondacija, poljoprivrednika, preduzetnika, seoskih žena, mladih i dr.)
– ni jedan sektor pojedinačno (interesna grupa) ne smije imati više od 49% glasova
– učešće lokalne vlasti najmanje 20%
– minimum 30% učešća žena
– svi članovi Lokalne akcione grupe i njene upravljačke strukture moraju imati sjedište/prebivalište na LAG području
– LAG područje je ruralna teritorija u kojoj živi manje od 150.000, a više od 10.stanovnika (pojedinačno naselje u okviru LAG-a ne smije imati više od 25.000 stanovnika)
– LAG mora predložiti sveobuhvatnu Lokalnu strategiju ruralnog razvoja zasnovanu na aktu za LEADER mjeru
Uspostavljanje lokalnih partnerstava pod nazivom Lokalne akcione grupe bio je jedan od primarnih i najvažnijih koraka LEADER pristupa. Prema članu 62, tačka 1 Uredbe Savjeta (EC) br. 1698/2005, u državama članicama, LAG-ovi “… .. moraju pokazati sposobnost da definišu i sprovedu razvojnu strategiju za oblast…”. Takve grupe takođe treba da „… izaberu administrativnog i finansijskog glavnog aktera sposobnog da upravlja javnim sredstvima i osigura zadovoljavajuće funkcionisanje partnerstva, ili da se udruže u pravno konstituisanoj zajedničkoj strukturi čije zasnivanje zadovoljava funkcionisanje partnerstva i sposobnost upravljanja javnim sredstvima… ”. Smatra se da će LAG-ovi biti efikasni u podsticanju održivog razvoja jer će:
– Prikupiti i kombinovati ljudske i finansijske resurse javnog, privatnog i civilnog
sektora i dobrovoljnih angažmana,
– Povezati nosioce lokalnih aktivnosti oko zajedničkih projektnih i multisektorskih aktivnosti kako bi se postigla sinergija, zajedničko vlasništvo i kritična masa neophodna za poboljšanje ekonomske konkurentnosti određenog područja,
– Jačati dijalog i saradnju između različitih ruralnih aktera, koji često nemaju ili imaju malo iskustva u saradnji, tako što smanjuju potencijalne sukobe i olakšavaju pregovore i sporazume za rješenja putem konsultacija i razgovora,
– Putem interakcije između različitih partnera, olakšati procese prilagođavanja i promjene u poljoprivrednom sektoru (na primjer, visokokvalitetni proizvodi, maloprodajni lanci prehrambenih proizvoda), integracija pitanja zaštite okoline, diversifikacija ruralne ekonomije i poboljšanje kvaliteta života.